常熟市委宣传部2015年部门预算
发表时间:2016-05-18    来源:

  第一部分 部门预算基本情况说明

   一、部门主要职责

   二、内设机构及下属单位

   三、2015年重点工作安排

   四、2015年收支预算情况说明

   五、2015年“三公”经费预算情况说明

     

    第二部分 部门预算表

   附件1  2015年常熟市委宣传部收支预算总表

   附件2  2015年常熟市委宣传部收入预算总表

   附件3  2015年常熟市委宣传部财政拨款收支总表

   附件4  2015年常熟市委宣传部一般公共预算收支总表

   附件5  2015年常熟市委宣传部一般公共预算基本支出预算表

   附件6  2015年常熟市委宣传部一般公共预算“三公”经费预算表

   附件7  2015年常熟市委宣传部政府性基金预算表

   附件8  2015年常熟市委宣传部支出预算明细表

 

第一部分 部门预算基本情况说明

    一、部门主要职责:

(一)负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传和社会科学规划的工作;配合有关部门做好党员教育工作。

(二)负责引导社会舆论,指导、管理和协调全市新闻宣传、出版工作;对常熟日报社、市广播电视局的工作实施方针政策的指导;负责指导、监督和管理全市网络新闻宣传;负责联系外地驻常新闻单位。

(三)负责宏观指导文化艺术工作、精神产品的生产和文化市场管理;对市文化局、市文联的工作实施方针政策的指导。

(四)负责规划、部署全市思想政治工作,会同有关部门研究和改进基层思想工作,负责指导、协调和组织全市社会宣传工作;承担市思想政治工作研究会的日常工作。

(五)负责全市精神文明建设工作的规划和组织实施;负责组织、协调、指导和监督全市各类群众性精神文明创建活动;承担市精神文明建设指导委员会办公室的日常工作。

(六)负责全市对外宣传工作的总体规划;组织、协调、指导和管理全市的外宣工作;承担市委对外宣传办公室的日常工作。

(七)负责管理市委委托宣传部管理的干部;组织和指导全市宣传文化系统干部培训工作;负责全市企事业单位政工职称评审和岗位培训工作。

(八)负责宣传贯彻落实中央、省委、苏州市委、常熟市委关于宣传思想文化事业发展的指导方针,并提出我市的具体贯彻意见;指导市宣传文化系统制订政策、规定;按市委统一的工作部署,协调宣传文化系统部门之间的关系。

(九)承办市委交办的其它工作。

     二、内设机构及下属单位

(一)中共常熟市委宣传部内设职能科室7个:

1、办公室

主要负责承上启下,协调内外;掌握工作动态,提供有关信息;做好机关文秘和内部管理工作;协助起草部领导重要讲话及部门重要文件,办好《宣传工作简报》;加强对宣传文化系统干部的管理,受市委委托,会同市委组织部对广电、文化、报社、文联的领导班子进行考察,对上述部门中层正职进行考察任免,做好后备干部的培养工作。

2、理论科

负责理论学习、理论宣传、理论研究和理论队伍建设的业务工作。起草干部理论教育规划并组织实施,了解和掌握全市干部、重点是副局(镇)级以上干部和各级党委中心组理论学习情况;配合有关部门做好党员教育工作,着重负责抓好基层党校的阵地建设、基层党员轮训、农村党员冬训工作。做好党课教材编写、培训党员教育骨干、先进典型的宣传工作。

3、宣传科

负责指导、组织、协调全市思想政治工作,做好市思想政治工作研究会的日常工作。负责、组织、协调全市的社会宣传教育工作,配合有关部门做好全市重大活动、重要节日的宣传工作。抓好爱国主义教育及基地管理。  

4、文化艺术科

负责对全市文化艺术进行宏观指导、协调和队伍建设的业务工作,了解文艺界的思想动态;指导和组织艺术产品的生产、精神文明建设“五个一工程”;负责抓好“扫黄”、“打非”工作和文化市场的宏观管理工作;负责与市文化局、市文联的业务联系。

5、新闻报道科

负责把握舆论导向;组织好各个时期和重大题材的宣传报道;负责与市各新闻单位、各级各地和境外新闻单位的联系;负责全市对外宣传工作;负责对全市网络新闻宣传实施指导、监督和管理;负责新闻队伍建设的业务工作;协调外宣品的制作、审核、发行、评比等工作。承担市委对外宣传办公室的日常工作。

6、职称科

负责全市企事业单位政工职称正常化评聘工作和政工专业人员的岗位培训及年度考核。

7、网络新闻管理科

加强对全市网络文化建设和管理工作的宏观协调和指导,负责全市网络文化建设和管理工作;协调、指导、督促有关部门做好网上热点、敏感问题和突发事件的舆论引导工作;负责落实互联网属地化管理工作;负责互联网新闻宣传工作,组织和接待境内外网络媒体来常采访工作;了解和掌握网上舆情,促进和推动文明办网、文明上网工程。

(二)常熟市精神文明建设指导委员会办公室内设职能科室2个

1、未成年人思想道德建设科

负责督促检查各地各部门贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的情况;组织协调各有关部门共同做好未成年人思想道德建设工作;对未成年人思想道德建设情况调查研究,总结推广经验,研究分析问题,提出出对策建议;收集反馈各地区各部门加强和改进未成年人思想道德建设工作的信息,编辑工作简报;组织协调有关新闻单位做好未成年人思想道德建设的宣传工作。

2、创建综合管理协调科(志愿服务工作科)

创建综合管理协调科:制定全市精神文明建设工作计划及目标责任制;组织开展全市性精神文明创建活动,协调解决有关精神文明建设方面的问题;调查研究分析新形势下精神文明建设的新情况;总结、交流、推广精神文明建设工作的先进经验,开展评比、表彰活动;开展全市性的公民道德宣传,推进全市的文明市民学校、新市民道德法制学校建设并指导协调其开展工作;管理好常熟市文明网。

志愿服务工作科:负责常熟市志愿服务领导小组办公室和常熟市志愿者总会秘书处日常工作,提出全市志愿服务工作计划和政策措施;统筹协调全市“三关爱”志愿服务工作,指导、协调各地、各行业开展“学雷锋”志愿服务活动;指导、督促全市志愿者组织注册、登记、培训、管理工作,推动志愿服务活动项目化、专业化、规范化、常态化运行,总结、表彰和推广各地、各行业志愿服务工作先进经验、先进典型。

(三)常熟市哲学社会科学界联合会

紧紧围绕市委、市政府的工作大局和经济社会发展中的重大理论和实践问题,组织力量开展社科应用研究,为市委、市政府的科学决策提供智力支持和理论服务;组织开展社会科学的宣传普及、智力开发和咨询服务工作,推进社科知识进基层、进社区、进学校、进乡村;制订和落实年度社科理论研究计划,组织开展各学术理论研究活动,积极促进和开展各类外学术交流;组织开展优秀社会科学成果的评奖活动,并以此为平台,更好地发挥评价激励机制的导向作用;联络和协调社会科学各类学会、研究会、协会的工作,加强对其的业务指导和管理,维护本会所代表的社会科学工作乾及其团体的合法权益;加强社科阵地建设,办好理论刊物和本会网站,积极形成全市重视和发展哲学社会科学作用的良好氛围;完成市委、市政府和上级社科联交办的其它任务。

(四)常熟市互联网舆情监控中心(常熟市新闻干部学校)

常熟市互联网舆情监控中心:负责收集、跟踪、研判和报送网络涉常舆情动态。

 三、2015年重点工作安排

  2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年。全市宣传思想文化工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏的最新要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中有进、改革创新,以培育和践行社会主义核心价值观为主心骨,以深入实施“文化强市”工程为主抓手,着力深化思想理论建设,着力营造良好舆论氛围,着力提高社会文明程度,着力推动文化繁荣发展,为常熟构筑“五位一体,综合发展”新优势提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

1、强化理论武装,着力凝聚思想共识。

把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,加强意识形态工作,把意识形态工作纳入党委重要议事日程,纳入党建工作责任制。

推进学习型组织建设。把全市党委(党组)中心组学习情况纳入市重点督查项目,以各级党委中心组理论学习为主要形式,在全市党政领导干部中开展专题读书调研活动,推行年终述学制度,推动建立党政领导干部学习型党组织建设工作联系点。每两月组织一次市委中心组专题学习报告会。组织开展县处级领导干部专题读书调研活动,试行镇(板块)与市级党委部门结对共学。组织好“理论微课堂”在线学习,继续开展基层党校创先争优活动,推出一批学习型党组织建设品牌。

推进理论阵地建设。组织“党史·国情”宣讲教育活动,加强重大问题研究和实践经验总结,形成一批有深度有创见的理论成果。进一步深化“干部讲政策、专家讲理论、典型讲事迹、群众讲感受”为主要形式的“四学四讲”活动。广泛开展形式多样的中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、习近平总书记系列重要讲话精神、十八届四中全会精神等主题学习、宣传。设立基层党校校长微论坛,开展精品党课“大比武”,试点开展并逐步推广“一村(社区)宣讲一故事”活动,挖掘一批理论宣讲志愿者骨干,充实镇级宣讲团队力量。

推进社科制度建设。做好“十三五”社科研究编制,制定出台《常熟市社科普及示范基地管理办法》,建设一批市级社科普及示范基地。围绕“四化”方针,发挥“市民课堂”、“同和讲堂”各级各类基层讲堂、社科宣讲队伍作用,开展人文社科普及活动。按照“规范管理,分类指导,突出重点,兼顾一般,共同发展”的原则,推动学会思想建设、组织建设、制度建设和工作创新,加强社科决策咨询服务。开展专题调研和学术交流活动,加强对立项课题的扶持奖励,制订2015年度社科应用研究课题指南,面向全市招标,确定一批立项课题。利用“市社科界学术活动中心”组织小型多样的学术活动。组织开展常熟市第四届哲学社会科学优秀成果评奖。开展社科基地与社团学会结对共建活动,继续办好《琴川论丛》,加强“常熟社科网”的维护和栏目更新。

2、改进宣传引导,着力壮大主流舆论。

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,传播正能量,积极推动传统媒体和新兴媒体深度融合,不断提高舆论引导能力和水平。

突出重大主题策划。紧紧围绕“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”工作大局,紧扣市委、市政府重大决策部署和重点工作的推进,突出经济建设、民生事业、生态文明、城乡一体、文明创建和依法治市等选题,做好“十二五”发展成就的宣传,精心策划战役性报道,及时组织动态报道、系列报道、深度报道和典型报道,进一步唱响中国特色社会主义制度优越论、中国经济光明论。组织常熟新闻奖评选,加强新闻单位对外宣传工作的指导,提高本地媒体在上级媒体的发稿量和录用率。完成人文纪录片《书香》拍摄制作,改版《山水人和话常熟》高清版。制作城市形象宣传画册。加强文化外宣,打造“黄公望”品牌。加强与全国性网络媒体合作,推出微记录、微访谈活动。

突出媒体融合发展。丰富“i常熟”APP及配套微信的运行维护与功能扩展,完善体制及机制,整合媒体内部资源,调整广电总台内设机构及其职能,为各生产经营单位提供新媒体技术开发应用。完善常熟日报社、常熟新闻网栏目设置,提升视频访谈演播室功能和使用效率,开发手机客户端、微信等平台的更多功能,方便订阅者阅读,积极推动网络内容建设。推动新闻媒体完善采编经营两分开工作机制。

突出应急能力建设。健全部门联席会议、新闻应急协调机制,加强民生热点问题引导,加强对时事热点的评论策划,建立新闻线索发现推荐机制和宣传效果评估机制。推进全市互联网信息数据库建设,加强网络应急能力建设,加强微博、微信重点人群监测,推进政务微媒体应用,加强新闻客户端和移动社交网络管理,完善精细化研判机制和一体化指挥体系,提升议题设置和有效发声能力。

3、坚持文明创建,着力推动价值实践。

深入贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫。

提升文明创建水平。制定文明城市创建新三年行动计划和年度创建工作指导计划,把文明创建内容纳入农村精神文明建设“新风杯”竞赛和机关部门“公仆杯”竞赛。继续深化文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区创建和文明家庭标兵、农村文明户评选,开展诚信主题实践和法治教育实践活动。围绕美丽乡村建设主题,着力推进农村精神文明建设“一约一站一堂一榜一品牌”等“民风建设”示范行动(一部村规民约,一个志愿服务站,一个道德讲堂,一个善行义举榜,一个特色文化品牌)。以志愿阵地化、项目化为导向,推进志愿服务专业化、常态化、网格化、品牌化发展。引导15类专项志愿服务项目进村、进社区,拓展新市民参与机制和渠道,设立一批志愿服务广场,组织开展志愿服务月、护林爱水、国际志愿者日、红红火火过大年等志愿服务集中行动,实现城乡社区、文明村、公共文化和养老机构志愿服务站点全覆盖,志愿者占全市户籍人口的比例稳定在18%以上。建立志愿者培训制度,加强志愿服务基地建设,设立一批培训基地;运行常熟市志愿者注册记录云平台系统,实现志愿者注册管理、活动记录信息化、统一化、便利化。申办中国文明网常熟联盟网站,加入“文明中国”微信、微博集群;壮大网络文明传播志愿服务团,开展以弘扬社会主义核心价值观为主题的原创评论和网络文明传播行动,扩大和爱常熟微信平台客户群。

推动道德建设。组织开展社会组织践行核心价值观大行动,动员各类协会、学会围绕“24字”突出“一大主题”,开展“三项行动”,为基层群众提供优质服务,为维护社会优良秩序作出积极贡献,面向困难群体开展公益服务。继续开展“我推荐、我评议身边好人”、“文明之旅·寻访身边道德模范”新闻行动,评选第三届常熟市道德模范,举办电视颁奖晚会和省道德模范和身边好人交流活动,创作演出一批以道德模范为原型的核心价值观宣传文艺精品,融入百团文艺大巡演,继续开展道德模范先进事迹巡回报告会和“六个一”关爱道德模范行动,发挥典型示范引领作用,推动形成崇德向善的社会风尚。配合市“三网一库”征信平台建设,完善诚信奖惩机制,发布诚信“红黑榜”,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,培育良好的社会道德生态。常态化开展“核心价值观进校园”和“八礼四仪”文明礼仪养成教育,通过课程设置、主题班会、公开课评比、课题研究、教师培训等方式和途径,推动社会主义核心价值观和文明礼仪教育进学校、进课堂、进教材。以 “孝敬、友善、节俭和诚信”为主题的中华经典诵读活动和“好家风好家训”征集、展示、推广活动,增强社会主义核心价值观教育的覆盖面和影响力。设立常熟市中小学综合实践学校,依托蒋巷基地、沙家浜基地和市青少年活动中心,2017年前整合形成“一中心二基地”的中小学生社会实践新机制。依托常熟市未成年人健康成长指导中心,组建突发应急救援心理疏导志愿者队伍,组织开展常熟市首届未成年人心理健康教育月活动。继续开展假期社会实践和暑期社会文化环境专项治理“蓝天行动”,营造未成年人健康成长的良好社会氛围。创作一批富有地域文化和校园文化特色的核心价值观公益广告,扶持广电公益广告视频制作中心推出精品,在广场、公园、街区等设置固定公益广告阵地,推广街区公益广告联盟做法,整合城乡各类广告资源,统一配送和发布核心价值观公益广告。

加强主题宣传教育。完善典型宣传工作机制,抓好“时代楷模”“重大宣传典型”选树、推荐工作加强和深化爱国主义教育,规范爱国主义教育基地、时代精神教育基地管理,提升各教育基地、最美乡村、幸福乡村软硬件建设管理水平,以爱国主义、革命传统、理想信念教育为重点,把“三个倡导”内容融入到教育基地环境美化、展陈方式创新、纪念产品制作等环节,引导干部群众感知感受、认知认同。通过媒体和发放宣传页等形式,做好教育基地的宣传推介,促进各教育基地间联动互动;整合教育基地资源,建立爱国主义教育基地“红色云展示平台”,推出红色旅游线路。加强法治宣传教育,广泛开展群众性法治文化活动,完成好“六五”普法规划的各项任务,加强全民国防教育。

4、做强公共文化,着力提升发展层次。

弘扬优秀文化传统,健全完善公共文化服务体系,加快文化产业发展,引导文化产品创作生产,不断解放和发展文化生产力,出台推进文化建设迈上新台阶工作意见,加快建设文化强市。

做优文化事业。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果,发挥好公益文化引领作用。做好文化惠民项目与群众需求的有效对接,进一步提升全市公共文化服务水平,组织“文化惠民大礼包”、“文化惠民村村行”、“情暖常熟”、“和爱常熟”等公益文艺巡演、千场农村公益电影等丰富多彩的文化惠民系列活动,开展市民文化艺术公益培训,启动群众文化“五百”工程建设。加快完善文化馆、博物馆和美术馆的数字化建设,筹建市公共文化数字化服务平台。举办2015年文化节系列活动和古琴艺术节活动等重大活动,开展“常图百年”系列活动,提升古籍保护和图书公共管理服务,举办第八届常熟阅读节活动,推动“书香城市”建设。组织乡镇文联“一镇一品”文艺精品展演。推进文庙二期工程,完成大成殿、崇圣殿等中、东轴线工程。做好第一次全国可移动文物普查工作,规划建立环虞山古墓安防系统,建立完善重大文物维修档案,开展中国文化遗产日展示活动。完成《常熟宝卷》和《历史文化名城词典》的编辑出版。

做强文化产业。继续实施项目带动战略,全力打造文化创意、文化旅游两大产业集群。引进实景剧《印象沙家浜》,继续推进服装创意产业区等文化产业项目进程。组织本地企业参与第四届苏州创意博览会等各类文创会,利用招商展会平台提升文化企业知名度与竞争力。进一步壮大市级传媒产业。推进市广播电视发射塔原址重建及配套工程项目建设,进一步提升常熟移动多媒体广播、无线数字电视、微波现场直播系统等新业态的技术支撑水平。鼓励媒体跨界整合资源,建立广电融媒体运营单元,拓展融媒体产业开发。有序组织媒体承办婚博会、房博会、理财节、年货展销会等节庆展览活动,加快培育全产业链会展经济。推进新闻出版业发展,依托古吴轩常熟办事处,继续推出一批高质量、群众喜爱的文化图书。

做精文化创作。召开全市文艺工作座谈会,贯彻落实苏州推动文艺繁荣发展的实施办法。以精神文明建设“五个一工程”为龙头,坚持以人民为中心的创作导向,深入开展中国梦主题文艺创作活动,围绕纪念中国抗战胜利70周年活动,抓好爱国主义题材文艺创作,指导、组织本地艺术家参与全国和省级重大赛事,突出文学、舞蹈、评弹、书画、古琴等优势门类的创作。复排锡剧传统剧目《珍珠塔》,创排大型锡剧《得意楼》、弹词和评话节目《仲雍奔吴》、《我哪儿都不去》、《绣锦旗》等。做好温肇桐文献资料的整理和研究,推出“温肇桐先生文献资料展”并申报文化部2015年全国美术馆馆藏精品展出季,举办《传承虞山派-常熟书画家作品展》巡回展并举办交流展,2015“启·承”元四家故里美术精品展。

5、加强作风建设,着力提升队伍素质。

按照“讲政治、管队伍、守纪律”的要求,加强全市宣传思想文化战线领导班子思想政治建设,进一步加强宣传文化系统重要岗位和重要宣传舆论阵地领导干部管理,加强文化企事业单位负责人管理。加大宣传思想文化系统干部培训力度,选送骨干人才参与上级组织的各类培训、研修班。加强文化人才培养,强化优秀新闻、文化人才社会激励机制,组织名播音、名主持、名编辑、名记者和文艺名家评选,做好新闻、政工系列职称评审工作,落实优秀文化人才奖励和项目扶持政策,探索建立 “名师带高徒”机制,到高校选拔紧缺高端文艺人才;探索年薪制方式吸引文化高端人才。

严格政治纪律和政治规矩,在宣传思想文化战线深入开展“三严三实”教育,深入推进党风廉政建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果。在新闻战线持续开展“三项学习教育”活动,组织文艺工作者“深入生活、扎根人民”主题实践活动。组织开展“基层工作加强年”活动,推动宣传思想文化工作部门加强对基层工作的指导,把更多的工作精力、更多的工作资源向基层倾斜。大力推动基层宣传思想文化工作创新,开展宣传思想文化工作创新奖评选活动,总结推广创新经验。

     四、2015年收支预算情况说明

(一)基本情况

中共常熟市委宣传部预算单位共1个。包括:党委部门1个为中共常熟市委宣传部;挂牌单位2个,分别为中共常熟市委对外宣传办公室、常熟市精神文明建设指导委员会办公室;挂靠单位1个为常熟市哲学社会科学联合会;挂靠事业单位1个为常熟市互联网舆情监控中心(常熟市新闻干部学校),为全额拨款事业单位。

(二)收入预算

财政拨款收入1336.25万元,指市财政在部门预算和市立项目中安排的财政拨款(补助)数。其中宣传部1296.34万元,市互联网舆情监控中心39.91万元。

(三)支出预算

支出总预算为1336.25万元,为一般公共服务支出。

   五、2015年“三公”经费预算情况说明

2015年“三公”经费财政拨款预算支出18万元,其中,因公出国(境)经费”预算安排0万元。“公务接待经费”预算安排18万元。“公务用车和运行维护费”预算安排0万元。

2015年公务接待费预算18万元,主要用于安排各类公务接待经费(含外宾接待)。包括上级条线部门领导、外地兄弟单位、业务对口单位来常交流、调研等公务往来的接待费用,包括会场租赁费、住宿费、交通费和工作餐费等支出。


 

第二部分 部门预算表

   附件1  2015年常熟市委宣传部收支预算总表

   附件2  2015年常熟市委宣传部收入预算总表

   附件3  2015年常熟市委宣传部财政拨款收支总表

   附件4  2015年常熟市委宣传部一般公共预算收支总表

   附件5  2015年常熟市委宣传部一般公共预算基本支出预算表

   附件6  2015年常熟市委宣传部一般公共预算“三公”经费预算表

   附件7  2015年常熟市委宣传部政府性基金预算表

   附件8  2015年常熟市委宣传部支出预算明细表

 

1.2015年常熟市委宣传部收支预算总表.xls

2.2015年常熟市委宣传部收入预算总表.xls
 

3.2015年常熟市委宣传部财政拨款收支总表.xls
 

4.2015年常熟市委宣传部一般公共预算收支总表.xls
 

5.2015年常熟市委宣传部一般公共预算基本支出预算表.xls
 

6.2015年常熟市委宣传部一般公共预算“三公”经费预算表.xls
 

7.2015年常熟市委宣传部政府性基金预算表.xls
 

8.2015年常熟市委宣传部支出预算明细表.xls 

 
责任编辑:章 静花